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李冰的资料 如何缩短南北经济差距?大公国际李冰晖:要“有的放矢”

admin | 2020-05-16 16:39 浏览数:

  国家统计局遵命第四次经济普查的最后对全国各省区市2018年的GDP总量进走修订后,北方地区除北京、河南和新疆外,其余省份均显现分歧水平的下调,而南方除了湖南和广西有渺小的下调之外,其余省份均为上调。

  3、赓续推动国有企业的市场化转型。

  此外,交通的便利化也会产生“马太效答”。例如发达地区和欠发达地区实现互联互通,外观上看对欠发达地区有利,但许多原形外明,欠发达地区的做事力和资金会加速流向发达地区,进而导致发达地区的“虹吸效答”更加重要,欠发达地区的边缘化水平更为清晰。近些年吾国高速公路和铁路的建设蒸蒸日上,其中高铁里程已超过其异国家总里程之和,而吾国南方地区经济增速较快,活力较强,发达城市也较多,已大致成为上文中的“发达地区”,交通的便利化隐晦对南方更加有利。

  除了东西差距外,南北差距近些年逐步成为吾国区域经济发展的热门词汇。吾国传统的南北方分界线为秦岭――淮河线,北方包括华北5省区市(北京、天津、河北、陕西和内蒙古)、东北3省(辽宁、吉林和暗龙江)、西北5省区(陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆)以及河南和山东,共15个省区市,南方包括其余16个省区市(本文统计的周围不含港澳台地区) 。遵命上述分类将吾国2019年经济增速进走对比,则差距专门清晰。

  昔时在谈论吾国区域发展不屈衡的题目时,学者们清淡最先想到的是东西差距,而随着吾国西部大开发和中部兴首等国家战略的推进和强化,吾国中西部地区的经济增速已清晰高于东部地区。

  改革盛开以来,吾国在经贸周围的快速发展受到世界瞩现在,许多人称之为“中国的稀奇”。吾国东南沿海一带市场经济发育较早,并受海外商业文化的浸润,所以长三角和珠三角地区的资源配置更偏向于营业和市场,从而有利于实现互惠共赢,中央城市(如上海、广州和深圳)对周边的作用外现为正向。而在北方和内地地区,中央城市(如北京、西稳定成都)的特征几乎均为“走政中央”,其在资源配置方面多民风于层级式的走政命令。走政命令固然容易调动资源向中央城市荟萃,但中央城市对周边的促进作用却不清晰,并能够扩大区域贫富差距,甚至滋长担心详因素,最后影响区域经济的可赓续发展。

  和南方相比,吾国北方地区地广人稀,许多省份第一产业占比较高,第二产业的能源组织方向于煤炭、石油等,组织正视,高污浊、高耗能产业占比较高,附加值相对较矮。

  3、吾国南北方地理亲善候条件存在迥异。

  二、第四次经济普查后全国各地经济总量的修订

  四、缩短南北经济差距的对策提出

  改革盛开40年以来,吾国经济建设取得举世瞩现在标远大收获,经济总量跃居世界第二位。但与此同时,吾国北方地区的经济占比却在赓续下滑,这栽趋势在近些年变得尤为清晰,“南北差距”已逐步取代“东西差距”。2018年第四次经济普查之后,国家统计局对各省GDP遵命同一口径进走了修订,最后表现,吾国南北经济差距进一步拉大。

  出于历史因为,吾国北方地区的国企和央企比例均比南方地区多,社会义务与义务较重。

  (大公国际资信评估有限公司 李冰晖)

  1、吾国北方“两高”产业占比较高,受环保政策及供给侧改革的影响较大;

  和南方相比,吾国北方地区气候干燥,冬季漫长且严寒。从第一产业来看,因为农作物的滋长必要优裕的水分和正当的温度新闻资讯,所以在土壤状况相通的情况下新闻资讯,在北方开展农业种植的成本要高于南方。从第二产业来看新闻资讯,北方片面地区(重要包括新疆、甘肃、青海、内蒙古和东北的片面地区)处于高寒地带,片面走业(尤其是必要在户外做事的走业)在冬季只能选择收工或停业,而南方受此节制的地区较少。这也会在必定水平上制约北方的经济发展速度。

  1.南方地区海岸线汜博,交通便利,更有利于发展外向型经济

  第四次全国经济普查之后,国家统计局以此为基础对全国各省、区、市2019年的GDP总量进走了同一核算,并对2018年各地的GDP总量进走了修订。最后表现,与修订之前相比,吾国北方大片面省区市的GDP都显现了下调,而南方则正益相背。这外明,吾国经济版图的南北差距显现了进一步地扩大。

  固然第四次经济普查之后吾国北方经济版图的比重进一步降矮,但经济普查仅仅相等于“催化剂”,吾国南北差距拉大这一形象背后的因为则是多方面的。

  2、打破“唯GDP数目”的考核手段,强化对经济发展质量的考核;

  早在2016年,吾国北方地区的经济总量占比就已降落至不及40%,到了2019年,这栽趋势不但异国反转,反而在赓续扩大。现在北京市又在大力疏解非首都功能,淡化“经济中央”这一取向,能够意料,异日几年南北经济差距仍有进一步扩大的趋势。

  从调整的数目和幅度来看,在下调的省份中,北方省份下调的数目和幅度大多高于南方,而在上调的省份中,情形则正益相背。

  相比之下,南方地区岂论是第二产业照样第三产业,都是上调的省份较多。在已公布2018年分走业修订GDP的14个南方省份中,有9个省份第二产业外现为上调;除江苏之外,其余省份第三产业增补值均为上调,其中云南省第三产业上调幅度最高,达31.9%,安徽省次之,为27.7%。此外,尽管贵州省第一产业和第二产业均外现为下调,但近些年贵州省大数据、云计算等新兴产业发展迅猛,其第三产业上调的周围已超过第一产业和第二产业下调的周围之和,所以总体仍外现为上调。

  北方国有企业数目多多,所以要赓续推动国有企业的市场化转型。改革盛开之后,吾国最先逐步竖立市场经济体制,国有企业也沿着市场化方向进走改革,稀奇是近些年吾国国企改革行为屡次,例如2013年十八届三中全会挑出“使市场在资源配置中首决定性作用”,2015年国务院下发《关于强化国有企业改革的请示偏见》等。在一系列举措之下,国有企业市场化改革取得了阶段性收获,国企效率也较昔时有大幅升迁。但在现在,吾国国有企业还面临以下题目:一是吾国跻身世界500强前线的国有企业几乎都具有很强的垄断性,如四大银走、三桶油和国家电网等;二是国有企业的创新性、中央品牌与中央竞争力和发达国家相比仍有差距。为此,除了有关国家坦然和经济命脉的重要走业和关键周围之外,国有企业在进一步市场化转型的过程中,不但要“往走政化”,还要竖立企业家精神,逐步变化思维手段和经营理念, 香港挂牌l香港正版挂诗制定相符理的容错机制, 香港挂牌正版挂牌完整篇为追求创新挑供空间, 香港挂牌精选资料同时厉控质量标准, 香港正牌挂牌彩图全篇公式从而有利于竖立中央品牌,锻造中央竞争力。随着国有企业市场化水平的进一步挑高,北方地区的经济活力也将随之加强,进而缩短南北差距。

  (二)北方国有企业数目多多,社会义务与义务较重,南方民营经济发达,高科技和创新水平较强

  

  从经济总量来看,2019年吾国东部地区GDP总量在全国的占比较2018年降落了0.2个百分点。其中2018年各地区GDP总量是遵命国家统计局对各省GDP进走同一修订后进走的加总。以上最后外明,吾国东西差距已清晰表现出缩短趋势。

  除了天津市暂未公布2018年分走业的修订GDP之外,只有河南省第二产业外现为上调,其余省份均外现为下调,包括北京和新疆。河北、吉林和山东是下调幅度最为清晰的三个省份,别离为19.6%、36.8%和18.2%,其中河北和山东也是环保重点监测省份。在第三产业中,除北京、河南和新疆外,青海省也有幼幅上调,其他省份均为下调,其中暗龙江省下调幅度高达32.4%。此次修订之后,北方地区有9个省份第三产业在经济中的占比有所升迁,但与全国(53.3%)相比,只有北京(83.1%)、吉林(53.7%)和甘肃(54.5%)第三产业占比高于全国平均值。

  吾国北方国企比例比南方高出0.5个百分点。分省来看,北方地区国企占比矮于2%的省份仅有河北和山东,北京、东北和西北地区国企占比均比较高;而南方地区有8个省份国企占比矮于2%,其中浙江甚至不及1%。弗成否认,在计划经济时代,国有企业对吾国国民经济的贡献很大,但和民营企业相比,国有企业的生产过程大多依赖走政命令来完善,匮乏经济活力,同时许多国有企业还有社会职能机构,如私塾、医院等,并要对上述机构及其人员进走大量补贴。团体来看,北方地区的社会义务正视,经济活力也较矮。

  吾国南北经济差距拉大的因为是多方面的,重要包括:

  总体来看,岂论是强化地方当局协同、改革GDP考核手段照样进一步推动国企转型,都必要一个永远的过程,所以短期内南北经济差距仍有能够赓续扩大。一旦上述措施取得收获,则永远来看,北方的经济比重有看逐步恢复至40-45%旁边。

  2.北方地区气候严寒干燥,温差较大,会对片面走业造成不幸影响

  一、近些年吾国经济“南北差距”逐步取代“东西差距”

  (三)赓续推动国有企业的市场化转型

  1、要强化北方和内地地区经济的互动性与协同性;

  (三)吾国南北方地理亲善候条件存在迥异

  吾国经济增速表现出清晰的“南快北慢”局面,北方地区平均增速比南方矮约1.4个百分点。在北方省份中,只有河南2019年的经济增速达到了7%,天津、内蒙古、辽宁、吉林、暗龙江和山东甚至不及6%;反不悦目南方,增速最矮的海南省也达到了5.8%,这也是南方唯一增速矮于6%的省份。增速达到或超过7.5%的省份通盘位于南方,其中江西、贵州、云南和西藏甚至达到8%。和全国平均增速相比,北方增速偏矮的省份有7个,其中天津、吉林和暗龙江清晰偏矮;持平的有1个,为北京;偏高的也有7个,但其中有5个省份增速都异国超过6.5%。南方增速偏矮的省份有3个,新闻资讯其中上海和广西仅偏矮0.1个百分点;持平的有1个,为江苏;其余12个省份均高于全国增速。

  三、吾国南北经济差距赓续扩大的因为

  因为吾国南北方自然资源、地理及气候条件等均存在迥异,所以南北经济差距的存在具有必定的相符理性,但这个差距不及过大,且答当保持在必定周围内。现在吾国北方经济总量已下滑至南方的一半旁边,且人才和资金仍在向南流,这意味着南北经济差距有进一步扩大的趋势。若要遏制甚至扭转这栽趋势,则必要“有的放矢”。

  这其中,地理亲善候条件是无法转折的,产业组织调整也必要较长时间,所以吾国南北经济差距仍有进一步拉大的能够。若要扭转上述趋势,并将吾国南北经济差距控制在相符理区间,则必要强化地方当局之间的配相符,以及挑高国有企业效率。对此,本文挑出三项政策提出:

  (二)转折“唯GDP数目”的考核手段,强化对经济发展质量的考核

  国家推动区域经济协同与配相符属于外部动力,而要彻底根除“诸侯经济”以及由此带来的地方珍惜主义,还必要议定激发内部动力来实现,即转折“唯GDP数目”的考核手段。在“唯GDP数目”的考核手段下,分歧地区地方当局的收入矩阵相通于“罪人逆境”,地方珍惜主义是各地当局的最优选择,甚至不吝嫁祸他人、徇私舞弊。

  因为南方省份第二产业以轻工业为主,受环保风暴和往产能的影响比北方要幼,而北方以重工业为主的产业组织则面临重要的产能过剩和环境污浊等题目,且很难在短时间内完善转型,所以南方经济增速快于北方便不及为奇了。

  (一)要强化北方和内地地区经济的互动性与协同性

  2019年吾国中西部地区的经济增速要清晰快于东部和东北地区。其中,东部省份只有福建超过了7%,而天津甚至不及5%,除福建外,只有河北、浙江和广东的经济增速高于全国平均值(6.1%);中部省份中,除山西增速较矮之外,其余5省均不矮于7%;西部省份中,西南地区的外现专门抢眼,有3个省份都超过了8%,矮于全国平均增速的省份只有内蒙古、广西和陕西。此外,在“十三五”规划的最初几年,吾国中西部地区的经济增速都要快于东部地区。

  从经济总量上看,2019年吾国北方地区的经济总量占比进一步下滑至35.4%,其中行为老工业基地的东北三省已下滑至5.1%。

  北方地区第一产业占比达到10%的省份有7个,其中暗龙江超过20%,而南方只有5个。在第二产业当中,固然北方地区第二产业占比比南方矮2.8个百分点,但天津、河北、山西、东北和山东等地大多为重化工业,其中山西省的第二产业永远以“一煤独大”著称。2013年冬季,吾国显现重度雾霾天气,且遮盖周围广、赓续时间长,华北和东北地区更是此次雾霾的重灾区。为此,国务院于2013年9月颁布《大气污浊防治走动计划》,此后又相继挑出“推进供给侧改革”和“打赢蓝天保卫战”。随着环保政策的赓续加码和供给侧改革的赓续推进,吾国北方省份受到的冲击更大,许多中幼企业迫于环保压力不得不压缩产能,甚至直接关停,而南方企业受到的环保冲击则清晰幼于北方。分走业来看,吾国北方省份2018年GDP的下调也重要表现在第二产业,片面省份第三产业也有较大幅度的下调。

  2、北方国有企业数目多多,社会义务与义务较重,南方民营经济发达,高科技和创新水平较强;

  国家统计局此次对各省GDP的修订一方面使各地统计口径得到同一,数据的可对比性大大加强,另一方面也避免了重复计算,使各省经济加总与全国总量挨近,还可避免弄虚造伪、数据注水等题目。倘若把此次经济普查后GDP被下调视作“挤水分”,则上述最后外明,北方经济注水形象较为重要。天津、吉林、暗龙江和山东的下调幅度(下调数值与原数值之比)均超过10%,其中天津、吉林和暗龙江超过20%,天津甚至挨近30%,河北、山西、内蒙古、辽宁和宁夏的下调幅度也超过了5%;而在南方,只有广西和湖南显现下调,且下调幅度都很矮,其中湖南仅下调0.3%,是下调幅度最矮的省份,广西固然下调3.6%,但这个幅度也仅高于湖南、陕西和甘肃。此外,有些省份已经不是第一次“挤水分”了。最先是辽宁省在2017年头承认其所辖市县在2011-2014年间存在财政数据和经济数据造伪的题目;其次是内蒙古自治区于2018年头核减2016年周围以上工业增补值近3000亿元,约占全区工业增补值的40%;紧接着天津滨海新区下调2016年地区生产总值3348亿元,约占该年地区生产总值的1/3。

  (一)吾国北方“两高”产业占比较高,受环保政策及供给侧改革的影响较大

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  相比之下,南方地区民营经济比较发达,民营企业数目较多。稀奇是改革盛开之后,吾国南方经济更是如虎增翼,长三角和珠三角地区议定经济特区的建设和外向型经济的发展快捷成为吾国最具影响力的两大城市群,城市之间的辐射效答和联动效答也愈发加强。此外,在当今的互联网时代,全国数字经济发展前10名的城市中,南方占有9席,上海、广州、深圳、杭州等城市都拥有多家著名互联网企业,而在北方,除北京之外,很难再找出一个互联网企业扎堆的城市。总体来看,南方的经济活力高于北方,高科技和创新水平也强于北方。

  为了强化区域经济的协同与配相符,国务院和发改委已相继出台《京津冀协同发展规划摘要》、《长江三角洲区域一体化发展规划摘要》、《粤港澳大湾区规划摘要》和《关于造就发表当代化都市圈的请示偏见》等重要文件,这标志着造就当代化都市圈成为吾国重要的发展战略。现在来看,京津冀是吾国北方经济的龙头地区,“京津冀一体化”战略最早能够追溯至上世纪80年代,近些年也有所加速,但团体成绩照样不清晰。为此,最先要尽快弥补河北省的发展短板,将雄安新区打造成河北省的创新驱动引擎,且文化、哺育和医疗等公共服务资源配置也要相答跟进;其次,把京津冀协同发展收获纳入三地领导干部政绩考核系统,倒逼三地领导干部主行为为;再次,强化益处均衡机制的顶层设计,如产业迁移的税费分成、生态涵养的赔偿机制等。一旦京津冀协同发展能够取得成功,则上述成功经验可推广至北方其他地区,最后盘活北方经济,缩短南北经济差距。

  纵不悦目当今世界上的特大城市,吾们不难发现这些城市无非具有以下两个特征之一:一是沿海(或沿江、沿河)城市,如上海、广州、深圳、香港、纽约、伦敦等;二是走政中央,如北京、成都、莫斯科等,而东京则是两个特征兼而有之。沿海城市有利于开展航运,有利于发展外向型经济,也所以有利于城市周围的扩大。吾国的属海共有四个,别离为渤海、黄海、东海和南海,遵命秦岭――淮河线来划分,则渤海和黄海位于北方,东海和南海位于南方。其中,东海和南海的面积较为坦荡,深度也较大,有利于开展航运贸易,而渤海是吾国的内海,相对较为闭塞,黄海也只有南侧与东海相邻,东、西、北侧均为陆地。所以,大型船只要想停泊吾国北方沿海城市,就只有从东海进入黄海这一栽选择,这意味着除了朝鲜和韩国外,其余国家的船只停泊吾国北方港口的成本都要高于停泊南方港口,无形之中,吾国南方沿海城市的外贸竞争上风得到凸显,并且盛开水平越高,对南方越有利。这也是吾国南方有许多沿海特大城市,而北方特大城市较少且大多为走政中央的因为。

  与“挤水分”相背的是,数据上调的省份外明其经济实力被矮估,而上调的省份则大多位于南方。从上调的幅度来看,超过10%的有上海、安徽和云南三省市,通盘位于南方,其中云南甚至超过了15%;上调幅度达到或超过5%的省份中,北方仅有北京和新疆,而南方则达到了7个。从上调的数目上看,安徽省是上调最多的省份,上调超过4000亿;其次是上海,上调超过3000亿;其他上调超过2000亿的省份还包括云南、福建、北京、广东、湖北和四川。上述省份中,除北京外,其余均位于南方,而北京市在上调的省份中也仅排在第5名,落后于同为直辖市的上海。

  转折“唯GDP数目”的考核手段并非不再关注GDP数目,而是将GDP数目与其他指标一路考察。一方面,中国现在已处于从高速度发展向高质量发展变化的阶段,淡化对GDP数目考核的同时强化对GDP质量的考核,云云有些注水的GDP便可不攻自破;另一方面,能够在吾国北方和内地地区(尤其是京津冀地区)进走试点,从单纯考察某一地区的经济发展变化为考察区域团体的经济发展,相符理竖立区域经济联动性的考察指标,并以此行为官员考核和晋升标准,云云才能够激发地方当局配相符的内在动力,进而加强北方和内地地区的经济活力,缩短南北经济差距。

  北京时间5月9日,据The Ringer报道,NBA总裁亚当-萧华及其他的联盟办公室团队私下里一直在为疫情期间所有可能的复赛计划做准备。

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